云南建設網廣告位招租
 
當前位置: 首頁 » 資訊 » 啄木鳥公眾平臺 » 正文

昆明市人大執法檢查組為城市建設“頑癥”開藥方

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-08-31  來源:昆明日報  作者:杜仲瑩   瀏覽次數:9613
核心提示:昆明市人大執法檢查組為城市建設“頑癥”開藥方

 昆明市第十三屆人大常委會第二十五次會議上,市人大常委會執法檢查組向大會報告了市政府貫徹執行《昆明市城市道路管理條例》情況,報告指出我市在城市道路建設管理中存在的四大“頑疾”,并對癥結提出了化解良方。

    “頑疾”1

    未及時移交建成道路缺失主體責任部門

    執法檢查中發現,我市在城市道路建設管理方面仍存在不容忽視的問題。目前,全市已建成城市道路1162條,而未移交管理的有311條,占到 昆明市已建成城市道路的26.8%,因未實施移交管理,城市道路管理主體責任部門缺失,直接導致道路及其附屬設施遭破壞、隨意侵占、亂開挖、亂開口現象突 出,特別是隨意設置停車位,侵占路產路權現象尤為突出。

    “頑疾”2

    部分城市道路仍重復開挖

    檢查中還發現,占用城市道路的審批權限下放各區后,因市級行政主管部門管理人員、執法隊伍力量不足,各區審批和執法分屬不同單位和部門,導致在占用開挖城市道路的管理上不到位,道路被亂開挖、亂占用的現象時有發生,市民對此意見較多,反響較為強烈。

    “頑疾”3

    投入不足城市道路低水平管養

    按照我市市政設施養護維修面積估算每年約需經費2億元,但目前主城五區和三個開發(度假)區年投入經費僅約5000萬元,只達到估算指標的 四分之一,加之市級財政原給予的部分養護維修補助經費取消后,各區養護經費更顯不足。各級財政投入的經費嚴重不足,導致我市城市道路及其設施的養護維修還 處于低水平。

    “頑疾”4

    占用道路、不文明施工未能根治

    執法力度的不夠,也使得占用城市道路亂設攤點的“頑癥”未能有效根治。道路施工現場管理不到位,不文明施工時有發生。近年來,我市市政建設 重大工程項目較多,但其中部分建設工程的交通疏導措施制定不周密,導致交警部門交通組織困難,占用、開挖城市道路施工單位工期存在較大的隨意性。同時,制 定施工方案不科學、不精細,少數工地還存在施工銘牌缺失、告示信息未及時更新、施工場地未能全封閉圍護,揚塵控制措施不到位,施工噪聲影響周圍居民,部分 路段存在圍擋后不施工或施工超期現象,導致有效通行空間被無效占用。

    解決良方

    形成工作合力 疏堵結合

    針對執法檢查中發現的問題,執法檢查組提出,建議市政府加大建設、管理工作力度,切實形成工作合力,對全市已經建成但未移交的城市道路進行 清理清查,分類制定移交方案和計劃,確保所有城市道路都納入道路行政主管部門的管理。要加大財政資金投入,提高城市道路維護管養的水平和質量。嚴格審批程 序,切實控制城市道路反復開挖,新建、改建城市道路,要統籌協調、整合各管線敷設單位利益,確保電力、電信、給(排)水、燃氣等管網的鋪設和道路建設同時 進行施工。

    昆明市要依法加大對違規開挖城市道路的查處和打擊力度,堅持杜絕“守法成本高、違法成本低”的現象,疏堵結合,加強對占用城市道路的管理。針對目前市、區城市道路管養與執法責任主體交叉、不統一的問題,要逐步理順管理職能,明確管理職責,提高依法行政能力。

    同時,加強對道路工程施工的監管,完善文明施工相關制度,對影響城市形象、百姓生活的施工行為要依法嚴肅查處。加強對破壞、損害城市道路及其附屬設施行為的查處力度,確保城市道路暢通、完好。(昆明日報 記者杜仲瑩)

 
 
[ 資訊搜索 ]  [ ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 關閉窗口 ]

 
0條 [查看全部]  相關評論

 

云南網警備案 中小企業協會 電子商務協會 信用評級 360綠色網站
武松打虎送彩金